各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局:
《工程質量安全手冊(試行)》自印發以來,各地高度重視,大膽探索、先行先試,形成一系列好的做法和經驗,對提升工程質量安全水平起到了積極推動作用。為進一步完善質量安全保障體系,認真落實工程質量安全手冊(以下簡稱手冊)制度,著力提升工程質量安全管理標準化和規范化水平,現將有關事項通知如下:
一、加快健全手冊體系
各地要加快編制印發地方手冊和企業手冊,逐步完善國家、省級和企業三級手冊體系。地方手冊要符合法律法規、國家和地方標準,力求簡潔實用,體現地區特色。企業手冊要結合工藝、工法,通過制作配套圖冊、錄制視頻等形式將手冊內容具體化、形象化。湖北省制定了省級手冊和圖冊,北京市制定了手冊檢查實施細則,取得一定效果,各地可從我部網站上下載參考,下載地址為:部網站首頁—工程質量安全監管—政策發布。
二、加強手冊示范引領
各地要堅持樣板引路、試點先行,選取部分龍頭企業和項目開展手冊應用試點,將手冊要求與企業和施工現場質量安全管理相結合,盡快落地一批具有社會影響力和示范作用的工程項目,以點帶面、全面推進。要積極探索信息化等手段,搭建手冊應用平臺,方便手冊在施工現場參閱和執行,推動手冊逐步實現企業、項目和人員全覆蓋。
三、加大手冊宣傳力度
各地要通過會議、現場觀摩、培訓等形式開展手冊宣傳貫徹,解讀手冊內容和要求,明確工作目標和重點任務,增進各級主管部門和企業對手冊的認識和理解。要將手冊內容納入建筑工人技能培訓體系中,編制培訓教材,規范項目實施人員作業行為。要充分利用報刊、網絡、電視等媒體以及“質量月”“安全生產月”活動等平臺,營造學習、應用手冊的良好氛圍。
四、強化手冊督促落實
各地要將手冊要求落實到各類質量、安全評優中,根據手冊內容制定檢查實施細則,積極開展“雙隨機、一公開”檢查,對手冊執行良好的企業和項目給予評優評先等政策激勵,對不執行或執行不力的依法依規嚴肅查處并曝光。
請于2021年1月31日前,將手冊實施成果報我司工程質量監管處。執行中遇到的問題,請及時反饋我司。
住房和城鄉建設部工程質量安全監管司
2020年12月25日